（1988年12月(yuè)29日第七屆(jiè)全國(guó)人民代表大會常務委員會第五次會議通過
2017年11月4日第十二屆全國人民代表大(dà)會常(cháng)務委員會第三十次會議修訂(dìng)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 标準(zhǔn)的制定
第三章 标準的實施
第四章 監督管理(lǐ)
第五(wǔ)章 法(fǎ)律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強标準化工作，提升産(chǎn)品和服務質量，促進科學技術(shù)進步，保障人身健康和(hé)生命财産安全，維(wéi)護國(guó)家安(ān)全、生(shēng)态環境安全，提高經濟社會(huì)發展水平，制定本法。
第二條(tiáo) 本法所稱标準（含标準樣(yàng)品），是(shì)指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要(yào)求。
标準包括國家标準(zhǔn)、行業标準、地方标準和團體标準、企業标準(zhǔn)。國家标準分為強(qiáng)制性标準(zhǔn)、推薦性标(biāo)準，行業标(biāo)準、地方标準是推薦性(xìng)标準。
強制性标準必須執行。國家鼓勵(lì)采用推薦性标準。
第三條 标準化工(gōng)作的任務是制定标(biāo)準、組織實施标準以(yǐ)及對标準的制定、實(shí)施進行監督。
縣級以上人民政府應(yīng)當将(jiāng)标準化工作納入本級國(guó)民經濟和(hé)社會發展規劃，将(jiāng)标準化工作經費納入(rù)本級預算。
第四條 制(zhì)定标(biāo)準應當在科學(xué)技術研究成果和社會實踐經驗的基礎上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證标(biāo)準的科學性、規範性(xìng)、時效性，提高标準質(zhì)量(liàng)。
第五條 國務院标(biāo)準化(huà)行政主管部門統一管理全國标準化工作。國務院有關行政主管部門(mén)分工管理本部門、本(běn)行業的标準化(huà)工作。
縣級以上地方人民政府标準化行政主管(guǎn)部門統一管(guǎn)理本行政區域内的标準(zhǔn)化工作。縣級以上地方人民政府有關行政主管部門分工管理本行政區域内本部門、本行業的标準化工作。
第(dì)六條 國務院建立标準化協調機制，統籌推進标(biāo)準化重大改革，研究标準化重大政策，對(duì)跨部門跨領域、存(cún)在重大争議标準的制定和實施進行協調。
設區的市級以上地方人民政府可以根據工作需要(yào)建立(lì)标準化協調機制(zhì)，統籌協調本行政區域内标準化工作重大事項。
第七條 國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機(jī)構等開展或者參與标準化工作。
第八條 國家積極推動參與國際标準化活動，開展标準化對外合作與交流(liú)，參與制定國際标準，結合國情(qíng)采用國際标準，推進中(zhōng)國标準與國外(wài)标準之間的轉(zhuǎn)化運用。
國家鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機構等參與(yǔ)國際标準化活動。
第九條(tiáo) 對在标準化(huà)工作中做出顯著成績的單位和個人，按(àn)照國家有關規定給予(yǔ)表彰和獎勵(lì)。
第二章 标準的制定
第十條 對保障人身健康和生(shēng)命财産安全、國家安全、生态環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應(yīng)當制定強制性國家标準。
國務院有關行政主管部門依據職責負責強制性國家标準的項目提出、組織起草、征(zhēng)求意見和技術審查。國務院标準化行(háng)政主管部門(mén)負責強制(zhì)性國家标準的立項、編号和對外通報。國務院标準化行政主管部門應(yīng)當對拟制(zhì)定的強制性國家标準是(shì)否符合前款規定進行立項審查，對符(fú)合前款(kuǎn)規定的(de)予以立項。
省、自治區、直轄市人(rén)民政府标準化行政主管部門可以向國務院标準化行政(zhèng)主管部門提出(chū)強制(zhì)性國家标準的立項建議，由國務院(yuàn)标準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務院有關行政主管部門決定。社會團體、企業事業組織以及公民可以向國務院标準(zhǔn)化行政主管部(bù)門提出強制性(xìng)國家(jiā)标(biāo)準的立項建議，國務院标準化行政(zhèng)主管部(bù)門認為需要立項的，會同國務(wù)院有關行政主管部門決定(dìng)。
強制性國家标準由國務院(yuàn)批準發布或者(zhě)授權批準發布。
法律、行政法(fǎ)規和國務院決定對強制性(xìng)标準的制定另有規定的，從其規定。
第十一條(tiáo) 對滿足基礎通用、與強制性(xìng)國家标準配套、對各有(yǒu)關行業起引領(lǐng)作用等需要的技術要求，可以制定推薦性國家标準。
推薦性國家标準由國務院标準化行政主管部門制定。
第十二條 對沒有推(tuī)薦(jiàn)性國家标準、需要在全國某個行業範(fàn)圍内統一的技術要求，可以制定行業标準。
行業(yè)标準由國務院有關行政主管(guǎn)部門制定，報國務院标準化(huà)行(háng)政主管部門備案。
第十三條 為(wéi)滿足地方自(zì)然條件、風俗習慣等特(tè)殊技術要求，可以(yǐ)制定地方标準。
地方标準由省、自治區、直轄市人民政(zhèng)府标準化(huà)行政主管部門制定(dìng)；設區的市(shì)級人民政府标準化(huà)行政主管部門根據本行政區域的特殊需要，經所在地省(shěng)、自治區、直轄市人民政府标準化行政主管部門批準，可(kě)以制定本行政區域的地方标準。地方(fāng)标準由省、自(zì)治區、直轄市人民(mín)政府标準化行政主管部門報(bào)國務(wù)院标準化行政主(zhǔ)管部門(mén)備案，由國(guó)務院标準化行政主管部門通報國務院有關行政(zhèng)主管部門。
第十四條 對保障(zhàng)人身健康和生命财産(chǎn)安全、國家安全、生态(tài)環境安全(quán)以及經濟社會(huì)發展所急需的标準項(xiàng)目，制定标準的行政主管部門應(yīng)當優(yōu)先立項并及(jí)時完成。
第十五條 制定強(qiáng)制性标準、推薦性标準，應當在立項時對有關行政主管部門、企業、社會團體、消費者和教(jiāo)育、科研機構等方面的實際需求進(jìn)行調(diào)查，對制定标準的必要性、可行性進行論證評估；在制定過程(chéng)中，應當按照便捷有(yǒu)效(xiào)的原則采取多種(zhǒng)方式征求意見，組織對标(biāo)準相關事(shì)項進行調查分析、實驗、論證，并做到有關标準之間的協調(diào)配套。
第十六(liù)條 制(zhì)定推薦性标準，應當組織由相(xiàng)關方組成(chéng)的标準化技術委員會，承擔标準的起草、技術審查工作。制定(dìng)強制(zhì)性标準，可以委(wěi)托相關标準化技術委員會承擔标(biāo)準的(de)起草、技術審查工作(zuò)。未組成标準化(huà)技術委員會的，應當成立專家組承(chéng)擔相關标準的起草、技術審查工作。标準化技術委(wěi)員(yuán)會和專家(jiā)組的組成應當具有廣泛代表性。
第十七條 強制性标(biāo)準文本應當免費向社會公開。國家推動免費向社會公開推薦性标準文本(běn)。
第十八條 國家鼓勵學會、協會、商會、聯合會、産業技術聯盟等社會團體協調相關(guān)市(shì)場主體共同制定滿足市場和(hé)創新需要的團體标準，由本(běn)團體成員約定采用或者(zhě)按照本團體的規定供社會自願采用。
制定團(tuán)體标(biāo)準，應當遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相(xiàng)關信息，反映各參與(yǔ)主(zhǔ)體的(de)共同需求，并(bìng)應當組織對标準相(xiàng)關事項進行調查分析、實(shí)驗、論證。
國務院标準化行政主管部門會同國(guó)務院有關行政主管部門(mén)對團體标準的制定進行規範、引導和監督。
第十九條(tiáo) 企業可以根據需(xū)要自(zì)行制定企業标準，或者與其他企業(yè)聯合制定企業标準。
第二十條 國家支持在(zài)重要行業、戰略性(xìng)新興(xìng)産業、關鍵共性技術等(děng)領域利(lì)用自主創新技(jì)術制定團體标準、企(qǐ)業(yè)标準。
第二十一條 推薦性國家标準、行業标準、地方标準、團(tuán)體标準、企(qǐ)業标準的技術要求不得(dé)低于強制性國家标準的相關技術(shù)要求。
國家鼓勵社會團體、企業制定高于推薦(jiàn)性标準相關技術要求的團體标準、企(qǐ)業标準。
第二(èr)十二條(tiáo) 制定(dìng)标準應當有利于科學合理(lǐ)利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增(zēng)強産品的(de)安全性(xìng)、通用性、可(kě)替換性，提高經濟(jì)效益、社會效益、生态效益，做到技(jì)術(shù)上先進、經濟上合(hé)理。
禁止利用(yòng)标(biāo)準實施妨礙商(shāng)品、服務自由流通等排除、限制市場競争的行為。
第二十三條 國家推進标(biāo)準化軍民融合和資源共享，提升軍民标(biāo)準通用化水平，積(jī)極推(tuī)動在國防(fáng)和軍(jun1)隊建(jiàn)設中采用先進适用(yòng)的民用标準，并将先進适(shì)用的軍用标準轉化為民用标準。
第二十四條 标準應當按照編号規則進行編号。标準的編号(hào)規(guī)則由國務院标準化(huà)行政主管部門制定并公布。
第三章 标準的實施
第二十五條 不符合強制性标準的産品、服務，不得生産、銷售、進口或者提供。
第二(èr)十六條 出口産品、服務的技術要求，按照合同的約定執行。
第二十七條 國家實行團體标準、企(qǐ)業标準自我聲明(míng)公開和監督制度。企業應當公開其執行的強制(zhì)性标準、推薦性标準、團(tuán)體标準或者(zhě)企業标準的編(biān)号和名稱；企業執行自行(háng)制定的企(qǐ)業标準的，還應當公開産(chǎn)品、服務的功能指标和産品的性能(néng)指(zhǐ)标。國家鼓勵團體标準、企業(yè)标準(zhǔn)通過标準信息公(gōng)共服務(wù)平台向社(shè)會公開。
企業應當按照标準組(zǔ)織生産經營活動(dòng)，其生産的産品、提(tí)供的服務應當符合企業公(gōng)開标準的技術要求。
第二十八條 企業研制新産品、改(gǎi)進(jìn)産品，進行技術改造，應當符合本法規定的标準(zhǔn)化要求。
第二十九條 國家建立強制性标準實施情況統計分析報告制度。
國(guó)務院标準化行政主管部門和(hé)國務(wù)院有關行政主(zhǔ)管部門、設區的市級以上地方人民(mín)政府(fǔ)标準化行政主管部門應當建立标準實施信息反饋和評估(gū)機制，根據反饋和評估情況對其制(zhì)定的标準進行複審。标準(zhǔn)的複審周期一般不超過五年。經過複審，對不适應經濟社會發展需(xū)要和技術進步的(de)應當及時修訂(dìng)或(huò)者廢止。
第三十條 國務院标(biāo)準(zhǔn)化行政(zhèng)主管部門根據标準實施(shī)信息(xī)反饋、評估、複審情況，對有關标(biāo)準之間重複交叉或者不銜接配套的，應當會同國務院有關(guān)行政主管部門作出處理或者(zhě)通過國務院标準化協調機制(zhì)處理。
第三十一條 縣級以上人民政(zhèng)府應當(dāng)支持開展标準化試點示範和宣傳工作，傳播标(biāo)準化(huà)理念，推廣标準化經驗，推(tuī)動全(quán)社會運用标準(zhǔn)化方式組織生産(chǎn)、經營、管(guǎn)理和服務,發揮标準對促進轉型升(shēng)級、引領創新驅動的支撐作用。
第四章 監督(dū)管理
第三十二條(tiáo) 縣級以上人民政府标準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關行政主管部門依據法定(dìng)職責,對标準的制定進行指導和監督，對标準的(de)實施進行監督檢(jiǎn)查。
第三十三條 國務院有關行政主管部門在标(biāo)準制定、實施過程中出(chū)現争議的，由國務院标準化行政(zhèng)主(zhǔ)管部門組織協商；協商不成的，由國務院标準化(huà)協調(diào)機制(zhì)解決。
第三十四條 國務院有關行政主管部門、設區的市級(jí)以上地方人民政府标準化(huà)行政主管(guǎn)部門未依照本法規定對标準進行編号、複審或者備案的，國務院(yuàn)标準化行政主(zhǔ)管部(bù)門應當要求其說明情況，并限(xiàn)期改正。
第三十五條 任何單位或者個人有權向标準化行政主管部門、有關行政主管(guǎn)部門舉報、投訴違反本法規定(dìng)的行為。
标準化行政(zhèng)主管部門、有關行政(zhèng)主管(guǎn)部門應當向社會公(gōng)開受理舉報(bào)、投訴(sù)的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報、投訴。對(duì)實名舉報人或者投訴(sù)人(rén)，受理舉報、投訴的行政主管部門應(yīng)當告知處理結果，為舉報人保密，并按照國家有關規定對舉報人(rén)給予獎勵。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 生産、銷售(shòu)、進口産品或者提供(gòng)服務不符(fú)合強制性(xìng)标準，或(huò)者企業生産(chǎn)的産品、提供的服務不符合其公開标準(zhǔn)的技術要(yào)求的，依法承擔民事(shì)責任。
第三十七條 生産、銷售、進口産品或(huò)者提供服務不符合(hé)強制性标準的，依照《中華人民(mín)共和國産(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國消費者權益保(bǎo)護法》等法律、行政法規的規定查處，記入信用記錄，并依照有關法律、行政法規的規定予以公示；構成犯罪的，依法追究(jiū)刑事責任。
第三十八條(tiáo) 企業未依照本法規定公開其執行的标準的，由标準化行政主管部門責令限(xiàn)期改正；逾期不改正的，在标準信息公共服務平台(tái)上公示。
第三十九條 國務院(yuàn)有關行政主管部門、設區(qū)的市級以上地方人(rén)民政府标準化行政主管(guǎn)部(bù)門制定的标準不符合本法第二十一條第(dì)一款、第二十二條第一款規定的，應當及時改正；拒(jù)不改正的(de)，由國務院标準化行政主管部門公告廢止相關标準；對負有責任的領導人員和直接責任(rèn)人員依法給予處分。
社會團體、企業制定的标準(zhǔn)不符合本法第(dì)二十一條第(dì)一款、第二十二條(tiáo)第一(yī)款規定的，由标準(zhǔn)化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由省(shěng)級以上(shàng)人民政府标準化行政主管部門廢止相關标準，并在(zài)标準信(xìn)息(xī)公共服務平台上公示。
違反本(běn)法第二(èr)十二條第二款(kuǎn)規定，利用标準實(shí)施排除、限制(zhì)市場競争行為的，依照《中華人民共和國反壟斷法(fǎ)》等法律、行(háng)政法規的(de)規定處理。
第四十條 國務(wù)院有關行政主管部門、設區的市級以上地方(fāng)人民政府标準化行政主(zhǔ)管部門未依照本法規定對标準進行編号或者備案，又未依照本(běn)法第三十四條的規定(dìng)改正的(de)，由國務院(yuàn)标準化行政主管部(bù)門撤銷相關标(biāo)準編号或者公告廢止未備案标準；對負有責任的領導(dǎo)人員和直接責(zé)任人(rén)員依法給予(yǔ)處分。
國務院有關行政(zhèng)主管部門(mén)、設區的市(shì)級以(yǐ)上地方人民政府标準化行政主管部門未依照本法規(guī)定對其制定的(de)标準進行複審，又未依照(zhào)本法第三十四條的規定改(gǎi)正的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十一條 國務院标準化行政主管(guǎn)部門未依照本法第十條第二款規定對制(zhì)定強(qiáng)制性國家标準的項目予以立項，制(zhì)定的标準不符合本(běn)法第二(èr)十一條第一款、第二十二條第一款規定，或(huò)者未依照(zhào)本法規定對标準進(jìn)行編(biān)号、複審或者予以(yǐ)備案的，應當及(jí)時(shí)改正；對負有責任的領導人員和直接責任人員可以依法給予處分。
第(dì)四十二條 社會團體(tǐ)、企業未依照本法規定(dìng)對團體标準或者(zhě)企業标準(zhǔn)進行編号的，由标準化行政主管(guǎn)部門責令限期改正；逾期不改正(zhèng)的，由省級以上人民政府标準(zhǔn)化行政(zhèng)主管部門撤銷相關标準編号，并在标準信息公共服務平台上公示。
第四十三條 标準化(huà)工作的監督、管理人員濫用職(zhí)權、玩(wán)忽(hū)職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追(zhuī)究(jiū)刑事責任。
第六章 附 則
第四(sì)十四條 軍(jun1)用标準的制定、實施和監督辦(bàn)法，由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定。
第四十五條 本法自2018年1月1日起施行。
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